昌吉畜牧产业园30GW光伏项目招标(昌吉光伏电站)

光伏电站EPC招标是否可以通过内部招标或者邀请招标方式完成？还是必须通过公开招标？

您问这个问题肯定是这个项目的立项批件还没有下来，不管是备案的还是核准的项目在批件中对招标方式都会有规定。所以说在没有批件的前提下招标最好采用公开招标的形式，这样比较安全，不会有什么后遗症。

国家计委第3号令明确规定了必招项目的范围和规模，你可以参照一下。

工程建设项目招标范围和规模标准规定

（2000年5月1日发布 国家计委第3号令）

第一条 为了确定必须进行招标的工程建设项目的具体范围和规模曜迹�娣墩斜晖侗昊疃���荨吨谢�嗣窆埠凸�斜晖侗攴ā返谌�醯墓娑ǎ�贫ū竟娑ā?

第二条 关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目的范围包括。

（一） 煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源项目；

（二） 铁路、公路、管道、水运、航空以及其他交通运输业等交通运输项目；

（三） 邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通讯项目；

（四） 防洪、灌溉、排涝、引（供）水、滩涂治理、水土保持、水利枢纽等水利项目；

（五） 道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场城市设施项目；

（六） 生态环境保护项目；

（七） 其他基础设施项目。

第三条 关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目的范围包括：

（一） 供水、供电、供气、供热等市政工程项目；

（二） 科技、教育、文化等项目；

（三） 体育、旅游等项目；

（四） 卫生、社会、福利等项目；

（五） 商品住宅，包括经济适用住房；

（六） 其他公用事业项目。

第四条 使用国有资金投资项目的范围包括：

（一） 使用各级财政预算资金的项目；

（二） 使用纳入财政管理的各种政府专项建设基金的项目；

（三） 使用国有企业事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目；

第五条 国家融资项目的范围包括：

（一） 使用国家发行债券所筹资金的项目；

（二） 使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目；

（三） 使用国家政策性贷款的项目；

（四） 国家授权投资主体融资的项目；

（五） 国家特许的融资项目。

第六条 使用国际组织或者外国政府资金的项目的范围包括：

（一） 使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目；

（二） 使用外国政府及其机构贷款资金的项目；

（三） 使用国际组织或者外国政府援助资金的项目。

第七条 本规定第二条至第六条规定范围内的各类工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标：

（一） 施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；

（二） 重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；

（三） 勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；

（四） 单项合同估算价低于第（一）、（二）、（三）项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。

第八条 建设项目的勘察、设计、采用特定专利或者专有技术的，或者其建筑艺术造型有特殊要求的，经项目主管部门批准，可以不进行招标。

第九条 依法必须进行招标的项目，全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的，应当公开招标。

招标投标活动不受地区、部门的限制，不得对潜在投标人实行歧视待遇。

第十条 省、自治区、直辖市人民政府根据实际情况，可以规定本地区必须进行招标的具体范围的规模标准，但不得缩小本规定确定的必须进行招标的范围。

第十一条 国家发展计划委员会可以根据实际需要，会同国务院有关部门对本规定确定的必须进行招标的具体范围和规模标准进行部分调整。

第十二条 本规定自发布之日起施行

新疆维吾尔自治区火电和风电、光伏等公共资源开发建设项目公开招标选定项目业主暂行办法

第一条　为了推动火电和风电、光伏等公共资源有序开发建设，规范企业投资行为，营造公开、公平、公正的投资环境，促进电力工业持续健康发展，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》，结合自治区实际，制定本暂行办法。第二条　自治区行政区域内计划纳入国家能源局年度火电建设规划实施方案和年度风电、光伏开发建设方案的项目，应当按照本暂行办法向社会公开招标选定项目业主。第三条　自治区发展改革部门或项目所在地的州、市（地）人民政府（行署），根据国家和自治区电力发展规划，委托具备资质的咨询设计机构，组织编制火电项目和风电、光伏基地建设规划方案，履行报批程序后，作为公开招标选定项目业主的依据。第四条　自治区发展改革部门或项目所在地的州、市（地）人民政府（行署）为火电项目招标人。项目所在地的州、市（地）人民政府（行署）为风电、光伏发电项目招标人。

招标人应当委托具备资质的招标代理机构办理招标事宜。第五条　招标人应当根据火电和风电、光伏项目建设的特点和需要编制招标文件。招标文件包括建设项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。

招标人应当向社会公开发布招标公告。第六条　投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对项目招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。第七条　自治区发展改革部门应当按照有关法律、法规规定建立电力项目评标专家库，专家库包括对电力规划、工程建设和运行维护工作有丰富经验的专家、学者、工程技术和经营管理人员。第八条　评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家和招标人代表组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。

评标专家从电力项目评标专家库中随机抽取确定。第九条　评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。第十条　本暂行办法规定的项目招标有关业务应当在自治区公共资源交易平台统一开展。第十一条　违反本暂行办法规定，应当承担法律责任的行为，依照有关法律、法规的规定执行。第十二条　自治区发展改革委应当依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等规定，结合火电和风电、光伏项目建设的实际情况，制定具体实施细则。第十三条　本暂行办法自2016年9月30日起施行。

光伏属于国家必须进行招标的项目么

不是必须，有些小项目资金不大的，或者自己出资建设的就可以不走招投标流程。

光伏发电项目公司成立后由其中股东之一经营需要走招标程序吗

你好，这是需要的。

光伏和水电一样要招标，它属于必须招标项目。

《工程建设项目招标范围和规模标准规定》规定的上述各类工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标：

(1)施工单项合同估算价在200万元人民币以上的;

(2)重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在l00万元人民币以上的;

(3)勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的;考试大论坛

（4)单项合同估算价低于第1、2、3项规定的标准。但项目总投资额在3000万元人民币以上的。

集团内部光伏电站 一定要招标吗

必须招标项目的规模标准  

《工程建设项目招标范围和规模标准规定》规定的上述各类工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标：  

(1)施工单项合同估算价在200万元人民币以上的;

(2)重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在l00万元人民币以上的;  

(3)勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的; 考试大论坛  

(4)单项合同估算价低于第1、2、3项规定的标准。但项目总投资额在3000万元人民币以上的。

可以不进行招标的工程建设项目

如果建设项目不屑于必须招标的项目则可以招标也可以不招标。但是，即使符合必须招标项目的条件但是属于某些特殊情形的，也是可以不招标的。 《招标投标法》第66条规定：涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜招标的项目，按照国家有关规定可以不进行招标。 根据2003年3月8日国家发改委、建   《招标投标法》第66条规定：“涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜招标的项目，按照国家有关规定可以不进行招标。”  

根据2003年3月8日国家发改委、建设部等7部委令第30号发布的《工程建设项目施工招标投标办法》第12条规定，工程建设项目有下列情形之一的，依法可以不进行施工招标： (1)涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的;

(2)属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的;

(3)施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的;

(4)施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的;

(5)在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的;    (6)法律、行政法规规定的其他情形。

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