政府对水泥行业的政策(政府对水泥行业的政策措施)

生产水泥制品的企业需要办什么资质呢

生产水泥制品的企业资质条件：

一、行业准入条件

1、《水泥行业准入条件》（自2011年1月1日起实施）

二、产业政策

1、《产业结构调整指导目录（2011年本）》（修订）

2、水泥工业产业发展政策（自二00六年十月十七日公布之日起实施）

3、水泥工业污染防治技术政策（2013年05月24日实施）

4、《国务院批转发展改革委等部门关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展若干意见的通知》（国发〔2009〕38号）（二○○九年九月二十六日公布）

扩展资料：

申请材料：

新设立的企业资质最高只能申请临时乙级。申请通信建设监理资质等级（包括临时等级）的企业应提交以下有关材料：

（一）《通信建设监理企业资质申请表》一式3份；

（二）企业法人营业执照；

（三）企业章程；

（四）企业法定代表人，技术负责人、财务负责人的任职文件、职称证书和身份证复印件；

（五）企业技术、经济人员职称证书及通信建设监理工程师证书复印件；

（六）由上级主管部门加盖公章的企业在册人员名单或企业人员聘任证书。

监理企业在申请临时等级两年后，根据监理业绩，再按照上述申请程序提出定级申请。申请定级时需提交以下材料：

（一）《通信建设监理企业资质申请表》一式3份；

（二）《通信建设监理企业资质证书（临时）、《企业营业执照》（副本）；

（三）企业章程。

参考资料来源：百度百科-企业资质证书

水泥行业要响应国家低碳政策，需要做哪些准备工作呢？

据显示，2020年我国水泥产量23.8亿吨，占全球水泥产量的50%以上，水泥及熟料产品产销量连续多年位居世界首位。与此同时，水泥行业也是我国碳排放重点行业，占比达13%以上。因此，在碳达峰、碳中和愿景下，水泥行业如何进一步减污降碳、提质增效已成为社会各界关注的焦点。下面一起来了解下水泥行业节能减排的措施及方案。

一、节约燃煤及提高原燃料，和废弃物的替代比例是减排重点

水泥产销量与国民经济和社会发展密切相关，其市场需求具有刚性。过去20年，我国水泥行业基本完成技术结构调整，在节能降耗方面取得实质性进展，在现有技术条件下，进一步减排二氧化碳的潜力与弹性已十分有限。因此，水泥行业需应用“颠覆性”技术，才能实现碳中和。

目前，国家对通过碳交易市场购买排放权履行减排责任的企业有明确要求，其占比不能超过排放量的5%。因此，对水泥企业而言，要么从源头控制和减少碳排放，要么压减产能，才能满足碳中和要求。目前，水泥行业要从源头控制碳排放，除大规模大范围运用生物能源等颠覆性技术外，没有其他成熟且可行的技术路径。

水泥行业碳排放主要来源于熟料生产，一吨熟料排放约0.85-0.90吨二氧化碳，其主要原燃料是石灰石、砂岩、铝铁质原料及燃煤。熟料生产中二氧化碳的50-65%来源于不可再生资源石灰石的分解，35%左右来源于燃煤。今后很长一段时期内，预计难有经济可行、能大范围大比例替代石灰石的原材料。因此，水泥行业从源头控制、碳减排的重点是节约燃煤及提高原燃料和废弃物的替代比例。实践证明，以可再生生物能源替代燃煤是可行路径。

如欧洲某大型水泥集团在非洲实施的2000 t/d水泥生产线及3000 t/d水泥生产线中，生物燃料进入分解炉替代部分燃煤，替代率约20%；我国水泥行业领军企业海螺枞阳水泥厂利用农作物秸秆，在分解炉实现部分燃煤替代，日处理秸秆废弃物200吨，理论上实现20%生物燃料替代燃煤。然而，由于运营机制不完善及缺乏生物燃料工程技术等问题，导致生物燃料供应不上，上述项目实际运行替代率仅10%左右。

二、生物燃气在回转窑的烧成温度达1700℃是关键

目前，海螺垃圾气化所得的生物燃气、欧洲及我国生物燃料直接燃烧技术，由于燃烧温度不够、水泥产线物料平衡及生物能源专业化运营不完善等问题，生物燃料只在分解炉（900℃左右）尝试替代部分化石能源，世界范围内尚未有水泥回转窑生物能源替代燃煤的先例。

因此，使用高温生物燃气(400℃以上，通过工业化热解裂解生产)在水泥回转窑燃烧（达1700℃左右），需解决的技术难题主要集中在回转窑烧成温度和水泥产线物料平衡等方面，这需要水泥企业及技术机构与生物燃气企业协同攻关，解决以下技术与经营难题：

在技术方案中，应考虑使用高温生物燃气，并利用水泥熟料回收的热量，预热窑头用于燃烧的空气，以900℃二次风助燃空气，提高回转窑烧成温度达1700℃左右。

全面替代燃煤涉及水泥分解炉和回转窑等水泥生产线的物料平衡，应进行物料平衡再设计和水泥生产温度场（带）、生物燃气及燃烧烟气流与物料流再设计，以及气固液相反应和传质传热、工艺设备等再设计。

此外，还需推动水泥企业传统生产经营方式创新，以适应产业技术革命；推动解决生物燃料工程技术、水泥行业价值工程技术、生物质气化技术升级和效率提升，以及大规模产业化运用等系列问题。

其中，最重要的是，实现高温生物燃气在回转窑1700℃烧成温度的技术突破。此前，中科院广州能源研究所所长吴创之团队在深圳迪森华美的钢铁项目，成功实现敞开式推钢加热炉运用生物燃气燃烧1300℃轧钢，并稳定运行3年的产业化突破。

三、CCUS技术尚难产业化，生物燃气技术减碳担重任

5月18日，国际能源署发布年度报告，提出了碳中和技术路线图：2030年全球净零排放中大部分二氧化碳减排量来自于当今实际可用的技术（现有技术），2050年近一半的减排量将来自目前仍处于演示或原型阶段的技术（未来技术）。

报告明确提出，以CCUS技术（碳捕获、利用与封存技术）解决现有能源资产排放问题，如水泥等难以减碳的行业；支持迅速扩大低排放氢气生产并从大气中去除一些二氧化碳，在电力等无法轻易或经济地替代化石燃料的领域，在有限的可持续生物能源供应无法满足需求的地方，氢和氢基燃料将填补空白。

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来源：贤集网

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贵州省散装水泥管理办法(2002修正)

第一条 为发展散装水泥，贯彻落实“限制袋装，鼓励散装”的方针，节约资源，减少环境污染，提高经济和社会效益，根据国家有关规定，结合我省实际，制定本办法。第二条 凡在本省行政区域内从事水泥生产、销售、使用、管理的单位和个人，必须遵守本办法。第三条 省散装水泥办公室负责全省散装水泥管理工作。

地、州、市散装水泥办公室负责本行政区域内散装水泥管理工作，并接受上级散装水泥办公室的业务指导。第四条 各级散装水泥办公室按照分级管理的权限履行下列职责：

(一)组织贯彻实施发展散装水泥的法规、规章和政策；

(二)编制散装水泥发展规划和年度计划，经主管部门批准后组织实施；

(三)按国家和本省的规定征收、管理和使用发展散装水泥专项资金；

(四)负责散装水泥新技术、新工艺、新设备的推广应用和散装水泥工作的信息交流、宣传及职工专业培训；

(五)协调和处理散装水泥工作中出现的问题；

(六)协助有关部门对散装水泥大中型项目进行规划及审核；

(七)负责对散装水泥行业社会团体进行业务指导。第五条 扩建或改建的水泥生产企业，必须按旋窑生产线散装设施能力50%以上、改建的立窑生产线散装设施能力20%以上的要求进行设计和同步建设；新建的水泥生产企业(含新建的生产线)，散装设施能力必须达到70%。

有关部门对扩建、改建、新建进行设计审查时，未达到要求的，不予批准建设。第六条 城市人民政府应积极发展预拌混凝土，并根据实际情况，采取措施限制在城区现场搅拌混凝土。

工程建设和施工单位应尽量使用预拌混凝土和散装水泥，具体比例由当地城市人民政府确定。

大中型水泥制品生产企业和预拌混凝土生产企业，使用散装水泥应分别达到60%和80%以上。第七条 水泥生产企业应当加强散装水泥检验、计量等项工作的管理，建立有关制度，确保散装水泥质量合格，计量准确。第八条 运输和使用散装水泥的单位，应当采取措施，保证装卸、运输、储备、使用设施和设备符合环境保护的要求，防止污染环境。第九条 散装水泥运输车、混凝土搅拌车及其他散装水泥专用设备在城区运行、安装和使用时，公安交通管理和城市管理等部门应办理有关手续。散装车及设备外观要整洁，不得污染环境。第十条 国家规定的发展散装水泥专项资金(以下简称专项资金)属于政府性基金，依照下列标准征收：

(一)水泥生产企业每销售1吨袋装水泥(包括纸袋、复膜塑编袋、复合袋等，下同)缴纳1元专项资金；

(二)建设单位或其他使用单位每使用1吨袋装水泥，缴纳2元专项资金。

专项资金征收至2005年12月31日。第十一条 水泥生产企业缴纳的专项资金，由地、州、市散装水泥办公室征收或委托有关单位代征。其中，贵州水泥厂、贵州水城水泥股份有限公司、遵义市水泥厂由省散装水泥办公室征收或委托有关单位代征后交省散装水泥办公室。

建设单位或其他使用单位缴纳的专项资金，实行属地管理，由当地散装水泥办公室征收或委托有关单位代征。其中，工程建设使用袋装水泥，由建设单位在工程开工前，按工程建设概算预计袋装水泥使用量预缴专项资金，并在工程竣工之后，凭有关部门批准的工程决算以及购进袋装水泥原始凭证等资料，经地方财政部门和原预收专项资金机构核实无误后，办理专项资金清算手续，实行多退少补。工程建设使用袋装水泥应当缴纳的专项资金，不得向施工单位重复征收。

专项资金实行代征的，代征单位按实际入库数额的0.2%提取代征业务费。第十二条 专项资金按季缴纳，季后10日内必须缴纳。

征收或代征专项资金必须统一使用省财政部门印制的政府性基金专用票据。第十三条 生产袋装水泥企业缴纳的专项资金，在管理费用中列支；使用袋装水泥单位缴纳的专项资金，建设单位计入建安工程成本，水泥制品企业在管理费用中列支。第十四条 按规定征收的专项资金，纳入财政预算管理，就地缴入国库。具体缴库办法，依照国家有关规定执行。第十五条 地、州、市散装水泥办公室收取的专项资金按征收数额的10%上缴，作为全省集中调剂使用。专项资金上缴省的部分就地按比例缴入省级金库。第十六条 专项资金必须专款专用，年末节余可结转下年度使用。使用范围如下：

(一)新建、改建、扩建散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆专用设施；

(二)购置和维修散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆设备；

(三)散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆建设项目贷款贴息；

(四)散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆科研、新技术开发、示范与推广；

(五)发展散装水泥宣传；

(六)代征手续费；

(七)经地方同级财政部门批准与发展散装水泥有关的其他开支。

前款(一)、(二)、(三)、(四)开支合计，不得少于当年专项资金支出总额的90%。

水泥行业对环境有什么影响？对该行业国家有什么产业结构政策和准入条件？

水泥行业是用煤大户，煤燃烧后产生了大量二氧化碳和二氧化硫以及氮氧化物等有害气体，能造成温室效应，酸雨，臭氧层破坏，严重破坏自然环境。国家的产业政策主要表现在利用法律手段进一步限制和淘汰立窑水泥，鼓励发展新型干法水泥；实行规模化经营，组建大型龙头企业；实施可持续性发展战略，发展循环经济。十二五期间，规定了现有水泥企业水泥单位产品能源消耗限额限定值，新建水泥企业水泥单位产品能源消耗限额限定值，水泥生产企业水泥单位产品能源消耗限额先进值。

新建，改建和扩建项目的准入条件，内用比较多，可以网上查一下国家工信部发布的“水泥行业准入条件”

2022年户户通水泥路新政策

当前户户通水泥路这一项措施在我国乡村振兴战略和规划中都有提及，但是具体实施规划和补贴政策建议到当地的交通部门去了解清楚，全国暂时没有一个统一的标准。户户通水泥路一般是修村里的主干道，是由国家补贴，但是如果想修门前小路，可能就要自己集资。当然村民之间集资还要经过村民会议通过才可以，不可以村干部私自集资或者强迫村民集资。

一、国家补贴的项目具体如下：

1、社区服务、副食品安全服务体系等面向居民生活的服务业；

2、农业信息服务体系、农业产业化服务体系等面向农村的服务业；

3、第三方物流、连锁配送等商贸流通业、商务服务业、再生资源回收利用体系、业务外包、电子商务等面向生产的服务业；

4、其他需支持的重点服务业。

二、国家补贴的形式具体如下：

1、财政拨款，政府无偿拨付给企业的资金，通常在拨款时明确规定了资金用途；

2、财政贴息，政府为支持特定领域或区域发展，根据国家宏观经济形势和政策目标，对承贷企业的银行贷款利息给予的补贴。

综上所述，户户通水泥路一般是修村里的主干道，是由国家补贴，但是如果想修门前小路，可能就要自己集资。当然村民之间集资还要经过村民会议通过才可以，不可以村干部私自集资或者强迫村民集资。

现在农村水泥路国家有政策？

对于农村水泥路，国家提出“村村通公路”的说法。但是，农村修筑水泥路是可以获得国家的部分补贴的，大部分的资金还是要看地方的财政。 根据国家交通部的口号，在农村修建20万公里的公路，并且每公里公路补贴5万元的硬化补贴。 另外，根据《农村公路建设质量管理办法》的规定，县级人民政府是本行政区域内农村公路建设质量管理的责任主体，负责建立符合本地实际的农村公路质量管理机制，落实农村公路建设质量管理要求，加强和规范农村公路建设质量管理。乡级人民政府在县级人民政府确定的职责范围内负责本行政区域内乡道、村道建设质量管理工作。《关于在部分省区开展村通工程试点工作的通知》 第三条一般村道在3一3.5米，厚度20~25厘米，通户的只要求硬化，硬化前户主要自行搞好基础路宽和路面。

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