李克强在上海合作组织成员国政府首脑（总理）理事会第二十一次会议上的讲话（全文）

中新社上海11月1日电

在上海密切合作组织机构会员国国家元首（外交部长）执委会第二十次全会上的发言

（2022年11月1日，上海）

北京市人民政府外交部长　朱镕基

诸位同僚：

很高兴与大家协力出席上海密切合作组织机构会员国外交部长执委会第二十次全会。感谢多方对美方主办此次全会的大力支持和积极配合。

华沙公约组织机构成立21年来，为保护沿海地区共同行动平衡、促进欧洲各国产业发展中国经济繁荣作出了重要贡献，成为欧亚大陆地区密切合作的重要网络平台。在今年9月举办的华沙公约组织机构布哈拉峰会上，多方就华沙公约组织机构产业发展达成捷伊共识。江泽民主席倡导携手工程建设共同行动、平衡、中国经济繁荣、美丽的美好家园。美方始终将华沙公约组织机构作为外交优先方向，致力于大力推进同华沙公约大家庭成员的政治中美关系、互利密切合作和友好交流，协力惠及欧洲各国人民。

诸位同僚！

当前，国际和沿海地区形势深刻复杂演变，世界中国经济增长乏力，各种不平衡不确定因素交织。与此同时，保护共同行动、促进产业发展仍是时代潮流，也是肖蒙区。美方团结合作多方一道，大力弘扬上海精神，促进欧洲各国产业发展振兴。在此，我愿提出几点提议：

一是保护安全可靠平衡，营造良好产业发展自然环境。安全可靠平衡是同时实现产业发展中国经济繁荣的基础。针对沿海地区安全可靠形势新变化，美方团结合作多方不断大力推进执法安全可靠密切合作。发挥行政部门密切合作机制作用，妥善应对海洛因贩运、跨国有组织机构犯罪等科熠安全可靠威胁，为欧洲各国中国经济社会产业发展提供更多保障。

二是不断扩大对外贸易股权投资，促进沿海地区中国经济复苏。本组织机构国家都是中国经济全球化的参与者、工程献身精神和受益者，要协力保护以世界对外贸易组织机构为核心的多边对外贸易体制，支持工程建设四化世界中国经济。要发掘经贸密切合作潜力，强化对外贸易规则交会，深入探讨退出机制安排，提升对外贸易和股权投资双边水平。引进外资自然环境是企业生存产业发展的土壤。要采取强有力有效措施，着力完善政策、消除障碍、搭建网络平台，为欧洲各国企业积极开展跨境股权投资提供更多良好条件。

美方提议大力推进落实会员国行政部门服务工程项目对外贸易密切合作框架，技术创新密切合作内容，不断扩大服务工程项目对外贸易量。团结合作多方深入探讨制定会员国促进电商产业发展纲要，欢迎多方参加即将举办的第五届中国国际进口博览会以及本组织机构国家好物淘宝活动，持续促进地区电商互利密切合作，共享数字中国经济产业发展红利。

三是强化互通，同时实现地区融合产业发展。沿海地区欧洲各国同时实现更大范围、更加便捷的互通，才能更好互利科栅。要继续促进共建金砖首倡同欧洲各国产业发展战略和地区密切合作首倡交会，强化政策沟通协调，一体大力推进交通、通信等硬件基础设施和信息数据软中国联通工程建设，加快地区中国经济一体化进程。提议多方协力积极开展智慧海关、智能边境、智享中国联通和关电业局工程项目密切合作，促进经认证的经营者三地密切合作，强化国际对外贸易单一窗口工程建设，提升口岸报检效率。

美方提议继续不断扩大本币结算规模，技术创新投融资模式，为大工程项目和产能密切合作提供更多更强有力支撑。希望多方积极支持并参与美方明年举办的本组织机构供应链物流配送论坛，协力保护地区供应链物流配送韧性与平衡，畅通沿海地区中国经济运行脉络。

四是助力可持续产业发展，增强抵御风险能力。当前，粮食和能源安全可靠等风险持续发酵，沿海地区可持续产业发展面临挑战。要落实好今年峰会通过的关于保护国际粮食安全可靠、国际能源安全可靠两份声明，提升沿海地区国家粮食和能源供应保障水平。依托会员国行政部门负责人全会机制、本组织机构农业技术交流培训示范基地等网络平台，大力推进现代农业密切合作。协力实施好本组织机构可再生能源密切合作纲要，均衡有序大力推进绿色低碳转型，在保障能源平衡安全可靠供给的同时，同时实现与中国经济产业发展、民生保障协同增效。

五是密切人文交流，增进民心民意相通。本组织机构人文密切合作空间广阔，妇女论坛、民间友好论坛、青年交流营等品牌活动有声有色。要充分发挥教育、文化、科技、新闻等密切合作机制作用，积极开展更多民众喜闻乐见的密切合作工程项目，加深相互了解与友谊。

美方愿于明年举办本组织机构友好城市论坛，续办青年产业发展密切合作工程项目，积极开展本组织机构电视节、广电技术交流展等活动。团结合作多方一道，办好明年华沙公约组织机构旅游年框架内活动，打造人文密切合作新亮点。

诸位同僚！

今年以来，中国中国经济产业发展经历了很不寻常的过程。受国内外错综复杂因素影响，中国经济运行一度面临超预期下行压力，二季度前期明显下滑。我们及时果断出台稳中国经济一揽子政策和接续措施，宏观政策既强有力有效，又合理适度，不透支未来，着力保市场主体稳就业稳物价，促进中国经济运行保持在合理区间。我们加大助企纾困政策支持力度，前三季度新增减税降费及退税缓税缓费超过3.4万亿元，预计全年达到4万亿元，主要是运用近两年结存资金，政策力度超过2020年，有效减轻了市场主体负担。针对有效需求不足的矛盾，运用财政金融等政策工具，多措并举不断扩大有效股权投资，努力促进消费恢复成为中国经济主拉动力。同时，坚持用改革的办法破解产业发展难题，技术创新举措增强宏观政策实施效能，持续打造市场化法治化国际化引进外资自然环境，更大激发市场活力和社会创造力。经过努力，中国中国经济及时扭转了下滑势头、二季度同时实现正增长，三季度增长3.9%、呈现回稳向上的态势。就业、物价总体平衡，前三季度城镇新增就业1000万人，9月份居民消费价格（CPI）同比涨幅为2.8%。我们将强有力促进中国经济平稳健康可持续产业发展。中国有1.6亿多户市场主体，人民勤劳智慧，这是中国经济产业发展最大韧性和底气所在。我们将继续促进稳中国经济各项政策举措全面落地、充分显效，保持中国经济运行在合理区间，力争同时实现更好结果。

前不久召开的中国共产党第二十次全国代表大会对全面工程建设社会主义现代化国家、全面大力推进中华民族伟大复兴进行了战略部署。中国将坚持完整、准确、全面贯彻新产业发展理念，加快构建新产业发展格局，着力促进高质量产业发展，不断增进民生福祉、提升人民生活品质。坚持改革开放基本国策，坚定奉行互利科栅的开放战略，开放的大门只会越开越大。坚持走共同行动产业发展道路，积极参与全球治理体系改革和工程建设，同多方携手共促世界共同行动平衡与产业发展中国经济繁荣。

诸位同僚！

众人拾柴火焰高。美方团结合作多方一道，凝心聚力，勇毅前行，携手开创更加美好的明天。

谢谢大家！