双碳政策的意义ppt(双碳政策的意义是什么)

双碳政策

财政是国家治理的基础和重要支柱，资金支持、税收制度、政府采购等，都是推进碳达峰、碳中和的重要政策工具。“十三五”以来，财税政策在促进绿色低碳发展中扮演了重要角色。在资金支持方面，持续强化支出保障，2016年至2020年共安排了生态环保资金44212亿元，年均增长8.2%。这些支出往往和企业运行、百姓生活息息相关，比如支持钢铁煤炭行业化解过剩产能、支持北方地区冬季的清洁取暖试点、支持新能源汽车推广运用等，都直接让广大企业、百姓受益。

同时，推进碳达峰、碳中和工作，需要进一步健全政策体系，实施更有力度和针对性的政策举措。今年3月中央财经委员会第九次会议强调，完善有利于绿色低碳发展的财税、价格、金融、土地、政府采购等政策。如何支持做好碳达峰碳中和工作，成为当前财税政策面临的重要任务。

在财政收支矛盾较为突出的形势下，生态环保资金投入面临不小的压力。为此，一方面要强化资金保障，加大资金支持力度；一方面要注重资金的科学分配、优化支出结构，发挥出最大的生态环境效益和社会效益。同时，通过实施生态环境、自然资源领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案，确保责任主体明确、工作落实到位。

在加大财政支持的同时，要坚持政府和市场两手发力，建立多元化投入机制。财政资金要发挥“四两拨千斤”的作用，引导和带动社会资金支持绿色低碳发展，比如通过政府和社会资本合作（PPP），推动社会资本更多参与污染防治和绿色低碳项目。政府采购是宏观调控的重要工具，要大力实施绿色采购政策，运用强制采购、优先采购、制定政府采购需求标准等措施，扩大政府绿色采购范围，充分发挥导向作用。

绿色税制建设广受关注。绿色税制并非由单一税种担纲，而是涉及环境保护税、资源税、企业所得税、消费税、车船税、车辆购置税等多个税种。我国绿色税制已初步建立，下一步还需要契合碳达峰碳中和目标的要求，全面统筹相关税种，更好发挥反向约束和正向激励机制作用，促进绿色低碳发展。

实现碳达峰、碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革，宏观政策也需要全面、系统地提供有力支撑。财税政策要做好科学顶层设计，把握好关键着力点，密切和其他宏观政策协同配合，为确保如期实现碳达峰、碳中和目标作出贡献。

双碳目标的含义与意义是什么？

双碳目标的含义与意义如下：

目标含义：这个目标的含义是2030碳达峰，2060碳中和。其中2030年前碳达峰是近期目标，是迈向碳中和的基础和前提；2060年前碳中和是长期目标。

目标含义意义：双碳目标是我国基于推动构建人类命运共同体的责任担当和实现可持续发展的内在要求而作出的重大战略决策，展示了我国为应对全球气候变化作出的新努力和新贡献，体现了对多边主义的坚定支持。

双碳目标的建议：

杜祥琬认为，构建以新能源为主体的新型电力系统是完全可能的。“概括起来说，纵向的发、输、配、用和源、网、荷、储协调规划，横向多能互补，发展多种类型的商业化的储能技术，调动各种灵活性资源，建设新能源为主体的新型电力系统是完全可能的。”

杜祥琬说，它的目的在于安全、可靠、灵活的供电，在极端情况下，包括极端天气情况下，要保证供电的安全，在常态下确保我们经济社会的正常运行。

双碳目标的含义与意义是什么?

双碳目标的含义与意义分别是：

1、双碳目标的含义是：狭义上的双碳即指二氧化碳的排放量与吸收量达到平衡状态，广义上的双碳即为所有温室气体的排放量与吸收量达到平衡状态。

双碳的目标就是在确定的年份实现二氧化碳排放量与二氧化碳吸收量平衡。双碳机理即为通过调整能源结构、提高资源利用效率等方式减少二氧化碳排放，并通过CCUS(碳的捕集、利用与封存)、生物能源等技术以及造林/再造林等方式增加二氧化碳吸收。

2、双碳目标的意义是：“双碳”目标对我国绿色低碳发展具有引领性、系统性，可以带来环境质量改善和产业发展的多重效应。着眼于降低碳排放，有利于推动经济结构绿色转型，加快形成绿色生产方式，助推高质量发展。

突出降低碳排放，有利于传统污染物和温室气体排放的协同治理，使环境质量改善与温室气体控制产生显著的协同增效作用。强调降低碳排放人人有责，有利于推动形成绿色简约的生活方式，降低物质产品消耗和浪费，实现节能减污降碳。

双碳目标的发展趋势是：

1、“双碳”是长期性的，不是运动式、短暂的：过去一年，“运动式”的减碳浪潮迭起，不考虑实际生产生活需要而实施的“拉闸限电”则导致部分企业错峰生产或停产，局地居民生活受到影响。

2、“双碳”引发的经济短期阵痛在所难免：我国从“高速度”发展向“高质量”发展转型必然要承受一定的代价。我国当前仍处于碳排放上升阶段，因而我国“碳中和”之路相比欧美发达国家将更陡峭，“碳达峰”、“碳中和”目标带来的生产结构变化也更为快速和剧烈。

3、脱碳之路“开源”重于“节流：我国一方面由于经济发展的要求会进一步发展工业，但同时全球性环境问题又使得中国不得不进行碳排放的限制。

4、清洁能源是大趋势，但短期面临储能技术和成本问题：降低化石能源使用，取而以清洁能源代之的做法势在必行。目前火力发电仍是最主要来源（占比超70%），而煤是火电的主要原料。

5、碳交易市场处于起步期，将突出金融属性：碳金融交易通过碳排放外部成本内部化来解决碳排放的负外部性问题，从而实现碳减排的目的。

我国为什么要实施双碳行动

我国要实施双碳行动原因如下：

1、国内方面，国家通过调整可获取资源的结构，可以有效的摆脱我国经济发展对进口化石能源的依赖；通过新能源、新材料、新技术的革新，可以彻底拜托能源束缚，提高生产效率，降低成本，提高国际能源竞争力。

通过调整产业结构，提高区域经济效益，促进经济再增长，扩大就业，改善人民群众物质生活水平；通过开启碳资产、碳交易等市场机制与金融手段，促进节能减排技术进步，推动清洁能源发展，大力发展低碳经济，获取新的经济增长点，提高国际能源发展地位，与金融话语权。

2、国际方面：随着全球第四次工业革命的到来，德国率先提出工业4.0，美国、英国、法国、日本等经济发达国家都纷纷提出自己的工业回归计划，中国也制定了“中国制造2025”的国家战略，我国以与各国制造技术的竞争与较量愈加激烈。

这场竞赛不仅关系到中国在世界上的经济地位，更是一场科技与工业的全球革命，如前三次工业革命一样将改变人类世界的发展历程，这不仅关系到我国是否能成功从制造业大国升级为制造业强国。

是关系到未来中国是否会因为科技与工业落后于人，再次重历被时代车轮碾压的屈辱历史；与此同时，全球气候问题，又给这场发展竞赛增加了一个新的维度限制，那就是能源排放权，从某种意义上讲排放权就等同于发展权，中国除了要在智能制造领域突破，更需要发展从高碳转向低碳的新工业。

而新工业的崛起，就需要建立大规模的新能源生产与消费网络，同时依靠新技术、新材料的革新，摆脱能耗和重污染的枷锁，通过参与全球市场机制，调整中国在全球的政治、经济与金融地位，提高国际话语权。

“双碳”战略意义

“双碳”战略倡导绿色、环保、低碳的生活方式。加快降低碳排放步伐，有利于引导绿色技术创新，提高产业和经济的全球竞争力。

中国持续推进产业结构和能源结构调整，大力发展可再生能源，在沙漠、戈壁、荒漠地区加快规划建设大型风电光伏基地项目，努力兼顾经济发展和绿色转型同步进行。

双碳目标的重要意义是什么?

双碳目标的重要意义是：

一、是倒逼产业转型升级，提高经济增长质量。“双碳”目标将推动我国工业制造业尤其是初级制造业向绿色低碳转型升级，并将大大增加绿色发展相关新技术的研发投资，巩固我国在此领域的优势地位。

二、是加速我国能源转型和能源革命进程。通过大幅提升能源利用效率和大力发展非化石能源，逐步摆脱对化石能源的依赖，以更低的能源消耗和更清洁的能源，支撑我国经济社会发展和居民生活水平提高，在倒逼能源清洁转型的同时保障我国能源安全供应。

三、是加快高耗能、重化工业等产业去产能和重组整合步伐。钢铁、石化、建材、水泥、有色金属等高能耗、高排放产业，产能扩张力度将受到较为严格的碳排放限制，产能退出和压减速度加快。而且，产业内技术、设施更为先进的龙头企业有望进一步占据竞争优势，兼并重组整合趋势加强。

四、是新增大量绿色投资需求，改善投资结构。为实现“双碳”目标将新增三大投资需求：新增大量风电、光伏等非化石能源投资。

高耗能、高排放产业为降低排放，需要新增大量清洁能源设备、低碳排放设备等技术改造投资；为实现快速降低碳排放，需要新增大量绿色、低碳、零碳等技术投资。这三大新增投资需求分布在能源、工业、建筑、交通等众多行业领域。

五、是有利于打破“碳壁垒”，推动产品出口。未来，在碳减排倒逼下，为满足本国环保团体要求并保护本国产业，部分国家或将碳减排与贸易联系在一起。

动用“碳壁垒”、严格审查发展中国家基础设施投资的可能性增大。我国提出“双碳”目标，可打破“贸易壁垒”，消除出口产品被征收碳税的潜在风险。

双碳目标是什么意思？

双碳是中国提出的两个阶段碳减排奋斗目标（简称“双碳”战略目标）。

二氧化碳排放力争于2030年达到峰值，努力争取2060年实现碳中和，要实现这一目标，必须以科技创新为先导。这就为科技创新提供了广阔的空间，广大科技人员要乘势而上、选准目标、奋力攻关。

碳达峰，就是指在某一个时点，二氧化碳的排放不再增长达到峰值，之后逐步回落。中国承诺在2030年前，二氧化碳的排放不再增长，达到峰值之后再慢慢减下去。

碳排放与经济发展密切相关，经济发展需要消耗能源。暨南大学环境与气候研究院院长邵敏介绍，碳达峰就是我们国家承诺在2030年前，二氧化碳的排放不再增长，达到峰值之后再慢慢减下去；而到2060年，针对排放的二氧化碳，要采取植树、节能减排等各种方式全部抵消掉，这就是碳中和。

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