郑州城市群燃料电池汽车示范应用实施方案(燃料电池示范城市群政策详解)

“3+2”示范格局形成 第二批燃料电池车示范城市群获批

易车讯  日前，从相关渠道获悉，在刚刚结束的国家第二批燃料电池示范应用城市群评审当中，河北省张家口市牵头的河北城市群和河南省郑州市牵头的河南城市群成功获得批准。河南河北示范城市群仍可以赶上2022年度首年示范期，全国“3+2”燃料电池汽车示范格局已经形成。

对于氢能产业，今年氢能发展政策信号继续释放，河南省十三届人大六次会议1月6日公布的省政府工作报告（审议稿）提出了若干2022年重点建设项目。其中，在新能源产业方面，明确提出规划建设“郑汴洛濮”氢能走廊，加快氢能全产业链研发和一体化布局。

此前，在去年8月，首批示范城市群公布，Wie北京市政府的京津冀氢燃料电池汽车示范城市群，该城市群涵盖包含北京大兴区、海淀区、昌平区等6个区；天津滨海新区；河北省保定市、唐山市；山东省滨州市、淄博市等总计12个城市（区）。

“以奖代补”！五部门部署开展燃料电池汽车示范应用工作

针对产业发展现状，五部门将对燃料电池 汽车 的购置补贴政策，调整为燃料电池 汽车 示范应用支持政策，对符合条件的城市群开展燃料电池 汽车 关键核心技术产业化攻关和示范应用给予奖励，形成布局合理、各有侧重、协同推进的燃料电池 汽车 发展新模式。

示范期暂定为四年，示范期间五部门将采取“以奖代补”方式，对入围示范的城市群按照其目标完成情况给予奖励。奖励资金由地方和企业统筹用于燃料电池 汽车 关键核心技术产业化，人才引进及团队建设，以及新车型、新技术的示范应用等，不得用于支持燃料电池 汽车 整车生产投资项目和加氢基础设施建设。

2009年以来，中央财政一直采取对消费者给予购置补贴的方式，支持燃料电池 汽车 发展。截至2020年7月，我国累计推广燃料电池 汽车 超过7200辆，建成加氢站约80座， 社会 资本投入积极性明显提高。但是，产业仍面临核心技术和关键零部件缺失、企业创新能力不强、加氢设施建设难等突出问题。

2020年4月，财政部联合工业和信息化部、 科技 部、发展改革委发布了《关于完善新能源 汽车 推广应用财政补贴政策的通知》（财建〔2020〕86号），明确提出“调整补贴方式，开展燃料电池 汽车 示范应用”。在听取多方意见认真研究后，最终明确了燃料电池 汽车 示范应用政策方案，形成此次《通知》。

（编辑 许媛媛）

河南发布氢能源发展规划 将适度超前布局建设加氢基础设施

易车讯  日前，河南省印发了《河南省氢能产业发展中长期规划（2022—2035年）》和《郑汴洛濮氢走廊规划建设工作方案》。《规划》明确了发展目标，到2025年河南省氢能产业关键技术和设备制造领域取得突破，产业链相关企业达到100家以上，氢能产业总产值突破1000亿元。推广示范各类氢燃料电池汽车力争突破5000辆，氢气终端售价降至30元/公斤以下，建成3-5个绿氢示范项目。郑汴洛濮氢走廊基本建成，郑州燃料电池汽车城市群示范应用取得明显成效，初步建成氢能国家级先进制造业集群。

方案提出，到2025年，突破氢能产业链关键零部件及系统集成核心技术，引进和培育产业链相关企业超过100家，打造国内领先的氢燃料电池整车及核心零部件生产企业2—3家，氢能产业年产值突破1000亿元。低碳低成本氢气供应体系初步建立，建成3—5个绿氢示范项目，适度超前布局建设一批加氢基础设施，氢气终端售价降至30元/公斤以下。

具体来看，河南将重点打造“一轴带、五节点、三基地”的“郑汴洛濮氢走廊”。“一轴带”即郑汴洛濮氢能应用示范轴带，重点建设郑汴洛文化旅游城际客运氢能示范项目、郑汴濮陆港联运物流集散货运氢能示范项目、郑汴洛濮绿色低碳市政交通氢能示范项目；

“五节点”即郑州、开封、洛阳、新乡、濮阳五大产业支撑节点，形成国内领先的氢能装备产业集群；

“三基地”即豫北、豫西北、豫中南三大氢能供给保障基地，发挥工业副产氢资源丰富的优势，建设豫北、豫西北、豫中南3个氢能供给基地，探索绿氢生产供应方式，拓展绿氢供给渠道。

河南鼓励有能力、有需求的地方出台政策，适度超前布局加氢基础设施。优先在骨干高速公路、国道沿线建设加氢站，鼓励现有加油（气）站、充电站增加加氢功能；搭建氢能智慧供应平台，建立氢气运输联动机制，实现多氢源、多运输方式、多加氢站间灵活调度。

结合濮阳、安阳、焦作、济源、许昌、平顶山等地焦化、氯碱企业的副产氢资源，进一步优化提升工业副产氢品质，为燃料电池应用提供低成本、稳定供应的氢源保障。同时，鼓励风光资源较好的豫北、豫西等区域，探索建设风电制氢、光伏制氢等可再生能源制氢示范项目，不断降低绿电及绿氢制取成本。

河南将提升氢能制、储、运、加全链条装备制造能力，重点发展水电解制、储、加一体化和撬装式加氢、移动高压加氢等技术设备以及加氢站控制集成系统，加速压缩机、储氢罐等关键部件产品国产化，降低加氢站建设和运营成本。

发展氢燃料电池及燃料电池整车核心产业，建设国内先进的燃料电池汽车产业示范集群。据了解，预计到2025年，河南氢能产业关键技术和设备制造领域取得突破，产业链相关企业达到100家以上，搭建产业合资合作平台，深化与产业链上下游骨干企业合作，争取优势企业在豫布局相关装备研发、产品设计和制造基地，实现本地规模化生产。

支持高校、科研院所、企业加快建设重点实验室、前沿交叉研究平台，开展氢能应用基础研究和前沿技术研究。布局建设省级技术创新中心、工程（技术）研究中心等创新平台，争创国家级创新平台，支持行业关键技术开发和工程化应用。

积极引进高层次氢能领域创新型团队。加强与国内外知名高校、科研机构合作，协同推进氢能产业关键技术联合研发，为氢能产业发展提供智力支撑。

此外，河南将强化各职能部门在氢气制、储、运、加、用等环节的监管责任，指导企业研究制定氢能突发事件处置预案、处置技战术和作业规程，开展专项演练，及时有效应对各类氢能安全风险。

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财政部等五部委部署开展燃料电池汽车示范应用

近日，财政部、工信部、科技部、发改委、国家能源局五部委联合发布《关于开展燃料电池汽车示范应用的通知》。示范期暂定为四年。示范期间，五部门将采取“以奖代补”方式，对入围示范的城市群按照其目标完成情况给予奖励。奖励资金由地方和企业统筹用于燃料电池汽车关键核心技术产业化，人才引进及团队建设，以及新车型、新技术的示范应用等，不得用于支持燃料电池汽车整车生产投资项目和加氢基础设施建设。

财政部分别在燃料电池汽车推广应用和氢能供应两个领域给予示范城市群补贴，补贴的具体方式是通过积分核算，1积分给10万元补贴，积分上限分别为15000积分和2000积分，即补贴金额上限为15亿元和2亿元，同时积分的标准也在逐年退坡。示范结束后，对超额完成示范任务的，超额完成部分予以额外奖励，按照超额完成的任务量和奖励积分标准进行测算，额外奖励资金上限不超过应获得资金的10%。示范区以外的地方原则上不宜再对燃料电池汽车推广给予购置补贴。

考虑到燃料电池汽车链条长、参加示范主体多，示范项目主要以城市群为主体申报，产业链上优秀企业之间签订合同或合作意向书，企业所在城市（地级以上）本着自愿组合的原则组成城市群，协商产生牵头城市，牵头城市与其他城市签订合作协议，共同编制实施方案，明确任务分工，其他城市向牵头城市提供示范任务承诺函，形成产业链条各环节环环相扣、强强联合态势，协同推进关键核心技术研发和产业化。牵头城市将实施方案上报所在省份财政、工信、科技、发改、能源主管部门审定后，由所在省份向五部门申报示范，牵头城市于2020年11月15日前向五部门提交两份申请文件和示范应用实施方案。

示范城市群在示范期间要完成车用氢能终端售价不超过35元/公斤，符合技术指标的车辆推广规模应超过1000辆，推广车辆累计运行里程满足要求。建成并投入运营加氢站超过15座的基础目标。

河南发文加快新能源汽车产业发展 五个目标/五项重点任务

易车讯 日前，河南省发布《关于进一步加快新能源汽车产业发展的指导意见》，将深入贯彻落实《新能源汽车产业发展规划（2021—2035年）》，抢抓国家燃料电池汽车示范应用机遇，加快融入全国新能源汽车产业发展格局，推动河南省汽车产业高质量发展。其主要内容如下：

产业布局：以郑州为中心发展整车产业，重点发展新能源客车、乘用车、载货车；产业基础较好的地方重点发展配套产业，引进培育核心零部件龙头企业，努力建成具有全国影响力的新能源汽车产业基地。依托国家燃料电池汽车示范应用郑州城市群（以下简称郑州城市群），重点发展燃料电池载货车、客车，加快建设自主创新能力强、产业化水平高、配套设施完善、示范应用领先的燃料电池汽车产业集群。以郑州、许昌、鹤壁、焦作等市为重点加快建设智能网联汽车示范应用基地。

主要目标：产业规模跨越增长、关键技术取得突破、配套能力大幅提高、基础设施保障有力和公共领域绿色替代。

其中，产业规模方面，到2025年，新能源汽车年产量突破150万辆、占全省汽车产量的比例超过40%，努力建成3000亿级新能源汽车产业集群，力争推动全省汽车整车产值达到5000亿元、零部件及配套产值达到5000亿元、销售及增值服务营业收入达到5000亿元。

基础设施方面，到2025年，全省充（换）电和加（储）氢技术水平和设施规模、运营质量显著提升，建成集中式充（换）电站5000座以上、充电桩15万个以上、加氢站100座以上，实现重点应用区域全覆盖。

公共领域方面。到2025年，除应急车辆外，全省公交车、巡游出租车以及城市建成区的渣土运输车、水泥罐车、物流车、邮政用车、环卫用车、网约出租车基本使用新能源汽车；重型载货车辆、工程车辆绿色替代率达到50%以上。

主攻方向：扩大整车规模、做强配套产业和做优增值服务。

其中整车规模方面，依托宇通客车公司、上海汽车集团股份有限公司乘用车郑州分公司、广州风神汽车有限公司郑州分公司、奇瑞汽车河南有限公司郑州日产汽车有限公司、宇通商用车有限公司等企业提升新能源客车竞争优势、新能源乘用车规模并积极发展新能源载货车

配套产业方面，打造千亿级汽车电子产业集群、千亿级动力电池产业集群和百亿级电机电控产业集群。其中，动力电池产业集群将依托骨干企业和研发机构，加快推动电池正负极、隔膜、电解质、电池管理系统等技术创新，加强高强度、轻量化、高安全、低成本、长寿命的锂电池、钠电池和燃料电池系统技术攻关，加快石墨烯负极、纳米硅负极等电池关键材料和固态动力电池、锂硫电池技术研发及产业化。推动动力电池企业改造升级、扩大产能，引进培育动力电池龙头企业，加快形成千亿级动力电池产业集群。

重点任务：加强技术攻关、做强优势企业、强化推广应用、完善基础设施和推进融合发展。

其中优势企业方面，研究组建省汽车产业投资集团，整合新能源汽车资源，盘活汽车产能。支持企业组建产业联盟（联合体），打造具有国际竞争力的平台化、专业化企业集团。支持汽车企业通过技术、品牌、股权投资、产能合作等方式联合研发、生产产品，提升产业集中度和产能利用率，实现规模化集约化发展。加快培育“专精特新”企业。聚焦传感器、通信芯片、微处理器、驱动程序、软件算法、连接器、保险盒、插接件等细分领域，大力推进核心基础零部件和元器件、基础软件、先进基础工艺、关键基础材料、产业技术基础领域补短板，加快培育一批主营业务突出、创新能力强、成长性好的“专精特新”企业，努力培育一批制造业单项冠军和“小巨人”企业。

推广应用方面，各地城市建成区每年新增或更新的公交车、环卫车辆、巡游出租车和接入平台的网约出租车全部使用新能源汽车。省、市级党政机关每年新增、更新公务用车采购新能源汽车比例不低于50%。以客运车辆为应用牵引，以货运车辆为主要应用场景，以乘用车为辅助，开展燃料电池汽车示范应用，打造河南氢能文旅、物流示范名片。

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